2015-03-26 21:49
来源:中华慈善总会
2015年3月20日,由民政部民间组织管理局组织的“2015年中央财政支持社会组织参与社会服务项目培训会”在中国职工之家举行,民间组织管理局副局长刘振国出席,全国67家2015年项目立项全国性社会组织150余人参加。中华慈善总会申报的2015年中央财政支持社会组织参与社会服务项目“失能老人长期照护指导服务示范项目”再次获得民政部民间组织管理局立项,项目将于2015年在陕西省西安市开展。
培训会上,2014年全国4家项目执行优秀社会组织代表做项目典型经验交流。中华慈善总会项目部主任邵家严代表中华慈善总会介绍了中央财政支持“失能老人社区健康照护管理站项目”。该项目获得中央财政100万元资金,同时由汇丰银行慈善基金配套资金50万元,项目目标是:1、通过学习国外社区、居家养老服务的成熟模式,在北京的大型社区建立为失能老人提供全方位健康照护服务的管理站点;2、弥补长期照护服务机构床位数量的不足,减少老年人子女在照护失能老人方面的担心;3、将专业医疗康复服务、长期照护服务以社区为基点,送到家庭,送到老人身边,进一步探索、形成我国居家养老服务社会化的模式,让北京市越来越多的失能老人在社区和家中就能享受到专业的照护服务。
项目自2014年4月启动以来,先后在北京市西城区月坛街道、广内街道两个街道建立起三个失能老人社区健康照护管理站,共覆盖44个社区,项目人员通过向街道、社区了解失能老年人状况,开展服务人群的筛选、评估工作,通过康复和护理两支专业的服务队伍开展入户服务、站点服务、意见反馈等,共服务511个家庭,561位社区高龄、贫困、低收入居家老年人,最大年龄108岁,最小年龄50岁,平均年龄79.5岁,服务社区老年人中失能老人占到85%,完全卧床的占到28%以上,其中入户和站点专业康复服务达4800人次,入户和站点专业护理近19000人次,全部超额完成预期目标。在项目的执行过程中,接受服务的老人中50-59岁的占到2.61%,60-69岁的占到28.98%,70-79岁的占到23.5%,80-89岁的占到36.81%,90岁以上的占到8.09%,其中百岁以上的有三位(108岁1位、101岁1位,100岁1位)。接受服务的老人中三无老人20位,占到3.56%,单身、空巢老人409位,占到72.9 %,其中一家多残的特困家庭3户,共9人,占到1.6%。另外,邀请护理专家对入户服务人员指导5次,邀请康复专家对康复人员指导3次,入户指导3次,举办健康大讲堂3次。项目总体满意度的调查结果:“很满意”的人数为531人,占调查对象94.6%;“较满意”的人数为25人,占调查对象4.4%;“一般”的人数为5人,占调查对象0.1%。
邵家严主任发言后,民间组织管理局项目办于萌处长做了点评:1、中华慈善总会项目特别关注资金使用的规范性,用详细图表进行了展示;2、项目执行过程中和项目结束后,积极主动联系审计公司,说明中华慈善总会项目真正做到公开,透明;3、项目介绍注重使用中央财政标识、配套资金支持机构汇丰标识和中华慈善总会标识,说明在项目执行中特别注重项目品牌建设;4、在“失能老人社区健康照护管理站”项目的推动下,北京西城区月坛街道已开展政府购买日间照护和居家服务,使项目达到了可持续性。
会上,民间组织管理局副局长刘振国对大家进行了项目管理的培训,刘局长从五个方面讲解,一是充分理解项目的关键点,二是项目实施已来取得的成绩,三是2015年项目的前期工作,四是项目执行中发现的问题,五是下一步项目执行的要求。特别是针对项目中发现的问题刘局长进行了详细的分析,包括项目设计过于简单,没有体现社会服务的价值,为立项单位自身谋取利益,资金使用不规范,档案管理不规范,执行时间有延误,不注意沟通,配套资金没有全部到位,弄虚作假等。刘振国副局长培训后又针对项目审计和财务管理进行了培训。